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  • 溫家寶3次到訪后河北千人鄉(xiāng)村終獲億元幫扶資金

    作者:金龍泵業(yè)  時間:2013-02-22

    總理溫家寶十年間三次到訪的河北偏橋村,無論村容村貌還是“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”,都已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。

    種地、打工過日子,是曾經(jīng)的偏橋小經(jīng)濟。在總理到訪后,偏橋村迎來各級單位的扶貧支持,修路筑橋搞基建的同時,也開始了村級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    隨著時間推移,偏橋村被扶持的項目,都遇到了現(xiàn)實的問題。中共十八大報告中提到,“培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營”,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。對于偏橋村來說,如何培育自己的經(jīng)濟形式,如何從接受輸血到自己造血,是致富路上正在面對的問題,偏橋人也正在為此努力。

    今年1月,71歲的蘇洪喜進了趟北京城。距離他上次進京,已經(jīng)過了三四十年。

    那是他帶著生產(chǎn)隊的任務(wù),去涿州買白薯秧子,路過北京。樓高、路寬,城里人穿得洋氣。穿城而過時,蘇洪喜有點目不暇接。

    這一次進京,除了旅游,蘇洪喜還有個心愿。他帶了自家種養(yǎng)的黃瓜、小米、柴雞蛋,想親手送給溫家寶總理,也說說偏橋村這些年的變化。他委托了北京市一家報社的領(lǐng)導(dǎo)幫忙聯(lián)系。

    等了兩天,沒消息。蘇洪喜有些遺憾。他把東西交到報社領(lǐng)導(dǎo)手里,希望對方能有機會轉(zhuǎn)送。

    2000年、2005年和2010年,溫家寶三訪河北承德市灤平縣偏橋村,也兩次做客老支書蘇洪喜家。蘇洪喜成了當(dāng)?shù)氐拿?,偏橋村成為了關(guān)注的焦點。

    溫家寶第三次到訪偏橋村后,在河北省幾十家單位幫扶下,偏橋村迎來了一場聲勢浩大的輸血式致富革命。

    種地、打工、窮日子

    溫家寶第三次到偏橋村,他說“變化是有,但不大”,之后偏橋村的致富革命開始了

    倒退十幾年,在偏橋村,蘇紀松算是個有手藝的人。他是蘇洪喜的四兒子。他會開車,偶爾把大貨車開進村,大人、孩子都圍著看。開車儼然是個體面的活計。

    偏橋村不乏手藝人,大多是泥瓦匠、木工。一天三五十元的工資。

    在偏橋村,沙土地、半坡地、土板地全算上,每人能分一畝來地。正常年景,最好的土板地一畝也就產(chǎn)七八百斤玉米。

    全村一千多口人,年輕人都出去打工賺錢,供養(yǎng)家庭。村里留守著老人和孩子。

    附近的村,也都一樣,以打工為主要經(jīng)濟來源。

    灤平縣委一名工作人員說,他聽人講,偏橋在老輩子就窮得很,出了很多“要飯的”。

    每到歲末年關(guān),打工的蘇紀松回到偏橋。蘇紀松能交給媳婦1萬塊錢,他自覺在村里能算上高收入了。

    石板房炊煙四起,街道上凌亂的牲口糞便,路邊堆滿柴禾。這是偏橋村過年的景象。

    蘇洪喜的三兒子蘇紀東,是蔬菜種植戶。他說,到了2006年,偏橋所屬的巴克什營鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找到他,說“總理都來兩次了,村里應(yīng)該有點變化”。之后,政府補貼一部分,幾個村民建了20多個蔬菜棚。

    蘇紀松說,2010年以前村里變化不大,也就添了幾輛三輪車、面包車,沒幾家蓋新房的。

    2010年1月30日,溫家寶第三次到訪偏橋村。蘇洪喜回憶,當(dāng)時他陪著溫家寶從村南頭走到村北頭,走著走著,溫家寶說“5年了,變化是有,但不大”。

    這之后,偏橋村致富革命開始了。

    億元資金再造偏橋

    據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,偏橋村一年里得到幫扶項目86個,其中半年里完成了37個

    蘇洪喜記得,溫家寶臨走,給村民提了三點意見,第一,把村容村貌搞好,讓家家戶戶更干凈些;第二,把土地規(guī)劃好,利用好;第三,多種些樹。這樣,適當(dāng)時候就可以發(fā)展旅游了。

    春節(jié)剛過,省里的工作組到了偏橋村。

    這年2月7日,河北省委組織部長梁濱赴偏橋調(diào)研。一位巴克什營鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)記得,這一年梁濱共七赴偏橋村。

    到了三四月份,偏橋村便有了幾百人的施工隊伍。

    這一年,河北省國土資源廳來了,投資2690萬元,重點幫扶偏橋村土地平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)等……

    這一年,省交通廳來了。落實資金1220余萬元,修路、修橋……

    這一年,省林業(yè)局也來了。幫扶資金2000萬元,封山、栽果樹,綠化附近路網(wǎng)……

    在偏橋村的村務(wù)檔案里,省級對口支援的還包括發(fā)改委、財政廳、旅游局等共20余個單位。

    根據(jù)《河北日報》報道,2010年河北省直部門共幫扶偏橋村38個項目,投入幫扶資金和公共設(shè)施建設(shè)資金6883萬元。

    加上承德市、灤平縣的幫扶,這一年對偏橋村的總幫扶資金約1億元。

    據(jù)2010年10月的《承德晚報》報道,河北省確定對偏橋村幫扶項目86個,半年間就完成37個。

    蘇洪喜成了紅人。那一年,他忙得很。各路記者追著采訪。省里、市里、縣里,不論領(lǐng)導(dǎo)還是帶隊施工人員,都找他。省里有領(lǐng)導(dǎo)來,蘇洪喜洗澡、換衣都要政府負責(zé),還拉著他到鎮(zhèn)上剪頭發(fā)。

    蘇家人記得,那時的縣委書記、縣長,幾乎把辦公室設(shè)在了偏橋村。

    蘇洪喜的小兒子蘇紀伍說,那時來的各路領(lǐng)導(dǎo)多,“那時覺得縣里和鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)也不叫個官兒”。

    根據(jù)偏橋村的統(tǒng)計,2010年人均純收入4300元,比2009年提高了48%。

    現(xiàn)任村支書宋國興分析,這與當(dāng)年村里大規(guī)模的工程有關(guān),村民有活兒干。

    幾公里外的古城川村,村民們說,那時他們很羨慕,私下嘀咕:“總理咋不來咱們村呢”。

    種菜、養(yǎng)兔、農(nóng)家院

    成立了5個合作社,建了農(nóng)工商公司,推出鄉(xiāng)村游,偏橋村有了一個全景式藍圖

    偏橋村變了樣子。

    2010年,建了80余套新民居,修了高標(biāo)準的橋和路?;藬?shù)百萬建新村委會,采用了最高標(biāo)準的電熱地暖。村委會的圖書室里,擺滿了捐贈的書籍。

    1200人的偏橋村還投資百萬建了座污水處理廠。村里建了廣場,裝了路燈。舊房子的外墻也都刷了一遍漆。

    致富行動也在同時進行。

    栽了幾百畝果樹,打了機井。灤平縣從平泉縣招來商家,在偏橋村一下建了103個食用菌大棚。還建了十余個培訓(xùn)室,用來培訓(xùn)村民技術(shù)。

    這一年,村里成立了生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、蘑菇種植、獺兔養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品,五個合作社。

    蘇洪喜和他的家人成了致富帶頭人。

    老三蘇紀東,帶頭成立了天綠種植合作社。老四蘇紀松,是獺兔養(yǎng)殖合作社的帶頭人。

    還成立了偏橋村農(nóng)工商聯(lián)合總公司。一名巴克什營鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)告訴媒體,成立公司“是為了統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的一體化經(jīng)營模式。”蘇紀松當(dāng)上了農(nóng)工商聯(lián)合總公司的經(jīng)理。

    農(nóng)超對接也在進行。承德市商務(wù)局籌款在當(dāng)?shù)匦陆ňC合超市,扶持縣里的一家超市和蔬菜合作社,對接偏橋村的蔬菜銷售。

    推出了“總理農(nóng)家菜”,溫總理與蘇洪喜共進午餐,吃的燉蘿卜、白菜粉條燉肉、煮南瓜、蔥花炒雞蛋、黃瓜蘸醬和豆腐,巴克什營鎮(zhèn)由此推出“偏橋菜”鄉(xiāng)村特色餐飲系列,并準備以此帶動旅游。

    農(nóng)家院、客棧、采摘,偏橋村要建成“休閑基地”。

    村民胡桂菊、李大軍2010年都搞起了農(nóng)家院??h旅游局給每家捐助了一個冰箱、一個消毒柜,兩個桌子和20把椅子。

    李大軍家的客廳里擺上了飯桌。家門口掛上了兩塊牌子,省里和縣里頒發(fā)的鄉(xiāng)村旅游示范戶,還是“兩星級”標(biāo)準。

    據(jù)報道,當(dāng)?shù)卣?ldquo;投資120萬元優(yōu)先發(fā)展高標(biāo)準農(nóng)家游示范戶10家”。偏橋村被河北省旅游局評為“鄉(xiāng)村游”重點開發(fā)村。

    村口還裝修了六七間房,掛上了“游客中心”的牌子。

    按照巴克什營鎮(zhèn)的規(guī)劃,到2015年偏橋村及周邊鄉(xiāng)村旅游接待戶達到200家,接待游客10萬人,旅游收入800萬元。

    產(chǎn)業(yè)都“黃了”

    農(nóng)家院漸漸沒了客人,游客中心成了羽毛畫加工點,合作社也遇到了難題

    胡桂菊家2010年的農(nóng)家院生意還不錯。有時一天招待兩三桌。一年下來,刨去成本,賺了一萬五千元。

    她家還破天荒迎來一撥要住宿的客人,只好臨時把自家大炕騰出來,“人家在這吃飯花錢,住宿沒要錢”。

    胡桂菊明白,在村里吃飯的都是省、市、縣來視察的領(lǐng)導(dǎo),三五百一桌不算貴,也從不拖欠。

    到了2011年下半年,隨著各個工程逐漸完成。來村里的領(lǐng)導(dǎo)越來越少,客人也就越來越少。到最后,一個客人都沒了。

    蘇紀伍家也開了農(nóng)家院。他媳婦做的飯,他都嫌難吃,招待別人他心里沒底。不過,一位縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著他的面,對到訪的縣局領(lǐng)導(dǎo)說,“讓他們都來這吃飯,給報銷,人還用愁嗎?”

    1月28日,蘇紀伍說,后來沒客人了,他曾驅(qū)車10公里跑到金山嶺長城景區(qū)攬客:“總理到過的農(nóng)家院”,兩天下來,沒招來一個顧客。

    蘇洪喜曾經(jīng)給“游客中心”看過門。游客中心由縣旅游局管。

    2010年快到十一的時候,弄了氣球、彩旗,蘇洪喜和老伴按旅游局要求布置了一天。不過“游客中心”并沒接待過一個游客。“什么都沒有,人家來看什么啊”。

    2013年1月底,游客中心鋪了滿地雞毛,這里已成了羽毛畫加工點。

    蘇紀松的獺兔養(yǎng)殖合作社也“黃了”。

    獺兔是扶貧項目,種兔場半價賣兔子給村民。蘇紀松要了10余對,但他并不會養(yǎng)。沒過多久,獺兔開始死亡。

    有些飼養(yǎng)戶,又把獺兔抱回到帶頭人蘇紀松家,不養(yǎng)了,“有人干脆就吃肉了”。

    蘇紀東的天綠種植合作社,本來有十幾個社員。但這些人,有的相互間還有矛盾,“商量什么都商量不成”。

    政府搞的“農(nóng)超對接”沒實現(xiàn),蘇紀東說,建在村里的超市“一根菜也沒賣出去”。最終還是賣給菜販子拉到北京新發(fā)地去做批發(fā)。有幾家菜農(nóng)轉(zhuǎn)行“做更賺錢的生意去了”。

    蘑菇棚也遇到了難題。上百個蘑菇棚破損了,枯草滿地。投資商平泉人劉亞玉不準備干了,拉走了設(shè)備。

    1月29日,劉亞玉說,他被招商時墊付了一百多萬元工程款,縣里答應(yīng)給他,但遲遲未兌現(xiàn)。他說。再不給,他今年不會再種蘑菇了。

    蘇紀松說,偏橋村民的合作社以及農(nóng)工商公司,都已經(jīng)“名存實亡”。

    村委發(fā)愁“維護費”

    雇了五六個保潔員,污水處理廠也要有人看門,加上水電費,一年維護費要十幾萬,去年的還在“賒賬”

    經(jīng)過了一場集中的扶貧革命,偏橋的村容村貌有了大變化。但維護的費用令村里犯了愁。

    村里雇了五六個保潔員保持村容村貌,村委會、污水處理廠也都要有人看門,要開工資,加上路燈、水電費,一年維護要十幾萬。

    現(xiàn)任村書記宋國興說,2010年的費用是政府買單,2011年的錢,政府報銷了一部分。如今,2012年的費用還在“賒賬”。為了省電,村委會幾十間的地暖,只開了兩間。

    相鄰的古城川村,一名張姓村民說,村里人原本羨慕偏橋,幾年下來,感覺偏橋也沒富到哪里去。

    王國生是灤平縣扶貧辦主任。據(jù)他統(tǒng)計,灤平縣2012年一年扶貧67個村,加上省里的扶貧款,總投資不過1個億。這個數(shù)字,相當(dāng)于一個偏橋村得到的投資。

    王國生認為,偏橋村“集中式、大扶貧”的路子是對的。因為這些年農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)欠賬太多,任何一個村莊,搞好基礎(chǔ)建設(shè),“沒幾千萬下不來”。發(fā)展,則還是另一回事。

    對于目前大多數(shù)普通貧困村的發(fā)展,王國生說,扶貧款有限,原則上落到每戶農(nóng)民頭上不超5000元,最多不過1萬元,靠扶貧資金是“杯水車薪”。同時,銀行貸款門檻較高,農(nóng)民存在貸款難的問題。

    想著以后的發(fā)展,宋國興還惦記著蘑菇大棚的事,“不能荒著,還要協(xié)調(diào)”。

    投資商劉亞玉說,他不是不教種植技術(shù),而是村民不愿學(xué),更不愿投資,“他們寧愿打工,也不愿自己掏錢種”,他說在村里很好招工人,因為打工錢賺得沒風(fēng)險。

    在王國生看來,農(nóng)村要致富,需要“造血”,必須靠發(fā)展產(chǎn)業(yè),村民需要接受技術(shù)培訓(xùn),參與其中;同時,更要有周邊大氣候的帶動。

    繼續(xù)發(fā)展農(nóng)家游

    村里招過商,沒有下文。村支書宋國興想著,要再跟縣里提提發(fā)展旅游的事

    偏橋村也學(xué)了一次大寨,2011年六七月份的時候,幾十號人去了趟山西大寨村。宋國興下車一看,感嘆了一句“還不如咱們那兒呢”。他說,大寨并沒有資源,土地也沒偏橋平整,還缺水。但他感覺人家無論衛(wèi)生狀況還是精神面貌都比偏橋要好。

    宋國興總結(jié),偏橋人還是需要多點吃苦耐勞的精神。

    偏橋村委會也在為致富想辦法。宋國興說,村里也招過商,也來過三兩撥投資客。人來看了兩眼,之后沒音訊。

    2011年,有個承德客商要在偏橋建養(yǎng)雞場,想設(shè)在路邊,村里沒答應(yīng),因為影響環(huán)境。村委會想在山溝里找塊地,對方?jīng)]答應(yīng),這事也就沒了下文。

    村里有400畝地被征走了。宋國興只聽說是個生態(tài)工程??h里每畝地一次性補償了村民5萬元。

    巴克什營鎮(zhèn)人大主任申顯西稱,這400畝地是建生態(tài)旅游基地。一百畝地用作“農(nóng)事體驗”,一百畝地將建婚紗攝影基地,其余兩百畝,一半建一個生態(tài)酒店,一半用作配套設(shè)施。

    按申顯西的說法,這個生態(tài)基地建成后,能用工500余人,整個偏橋村的勞力都可以去打工了,就業(yè)問題全解決。

    縣里每年一度的經(jīng)濟協(xié)調(diào)會即將召開。宋國興盤算著,到時候看看有什么新的政策,同時也再提一下村里發(fā)展旅游的事,加大農(nóng)家院的投入。

    蘇洪喜的兒子中,蘇紀松在2012年當(dāng)選村委會委員,蘇紀伍被選為村支部委員。

    蘇紀松覺得偏橋村有了發(fā)展的機會。他總結(jié)偏橋村這三年的變化:基礎(chǔ)設(shè)施好了;有了更多政策和技術(shù)的培訓(xùn),村民有所受益;村里男人好說媳婦了。


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