總理溫家寶十年間三次到訪的河北偏橋村，無論村容村貌還是“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”，都已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。

種地、打工過日子，是曾經(jīng)的偏橋小經(jīng)濟。在總理到訪后，偏橋村迎來各級單位的扶貧支持，修路筑橋搞基建的同時，也開始了村級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

隨著時間推移，偏橋村被扶持的項目，都遇到了現(xiàn)實的問題。中共十八大報告中提到，“培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營”，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。對于偏橋村來說，如何培育自己的經(jīng)濟形式，如何從接受輸血到自己造血，是致富路上正在面對的問題，偏橋人也正在為此努力。

今年1月，71歲的蘇洪喜進了趟北京城。距離他上次進京，已經(jīng)過了三四十年。

那是他帶著生產(chǎn)隊的任務(wù)，去涿州買白薯秧子，路過北京。樓高、路寬，城里人穿得洋氣。穿城而過時，蘇洪喜有點目不暇接。

這一次進京，除了旅游，蘇洪喜還有個心愿。他帶了自家種養(yǎng)的黃瓜、小米、柴雞蛋，想親手送給溫家寶總理，也說說偏橋村這些年的變化。他委托了北京市一家報社的領(lǐng)導(dǎo)幫忙聯(lián)系。

等了兩天，沒消息。蘇洪喜有些遺憾。他把東西交到報社領(lǐng)導(dǎo)手里，希望對方能有機會轉(zhuǎn)送。

2000年、2005年和2010年，溫家寶三訪河北承德市灤平縣偏橋村，也兩次做客老支書蘇洪喜家。蘇洪喜成了當(dāng)?shù)氐拿?，偏橋村成為了關(guān)注的焦點。

溫家寶第三次到訪偏橋村后，在河北省幾十家單位幫扶下，偏橋村迎來了一場聲勢浩大的輸血式致富革命。

種地、打工、窮日子

溫家寶第三次到偏橋村，他說“變化是有，但不大”，之后偏橋村的致富革命開始了

倒退十幾年，在偏橋村，蘇紀松算是個有手藝的人。他是蘇洪喜的四兒子。他會開車，偶爾把大貨車開進村，大人、孩子都圍著看。開車儼然是個體面的活計。

偏橋村不乏手藝人，大多是泥瓦匠、木工。一天三五十元的工資。

在偏橋村，沙土地、半坡地、土板地全算上，每人能分一畝來地。正常年景，最好的土板地一畝也就產(chǎn)七八百斤玉米。

全村一千多口人，年輕人都出去打工賺錢，供養(yǎng)家庭。村里留守著老人和孩子。

附近的村，也都一樣，以打工為主要經(jīng)濟來源。

灤平縣委一名工作人員說，他聽人講，偏橋在老輩子就窮得很，出了很多“要飯的”。

每到歲末年關(guān)，打工的蘇紀松回到偏橋。蘇紀松能交給媳婦1萬塊錢，他自覺在村里能算上高收入了。

石板房炊煙四起，街道上凌亂的牲口糞便，路邊堆滿柴禾。這是偏橋村過年的景象。

蘇洪喜的三兒子蘇紀東，是蔬菜種植戶。他說，到了2006年，偏橋所屬的巴克什營鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找到他，說“總理都來兩次了，村里應(yīng)該有點變化”。之后，政府補貼一部分，幾個村民建了20多個蔬菜棚。

蘇紀松說，2010年以前村里變化不大，也就添了幾輛三輪車、面包車，沒幾家蓋新房的。

2010年1月30日，溫家寶第三次到訪偏橋村。蘇洪喜回憶，當(dāng)時他陪著溫家寶從村南頭走到村北頭，走著走著，溫家寶說“5年了，變化是有，但不大”。

這之后，偏橋村致富革命開始了。

億元資金再造偏橋

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，偏橋村一年里得到幫扶項目86個，其中半年里完成了37個

蘇洪喜記得，溫家寶臨走，給村民提了三點意見，第一，把村容村貌搞好，讓家家戶戶更干凈些；第二，把土地規(guī)劃好，利用好；第三，多種些樹。這樣，適當(dāng)時候就可以發(fā)展旅游了。

春節(jié)剛過，省里的工作組到了偏橋村。

這年2月7日，河北省委組織部長梁濱赴偏橋調(diào)研。一位巴克什營鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)記得，這一年梁濱共七赴偏橋村。

到了三四月份，偏橋村便有了幾百人的施工隊伍。

這一年，河北省國土資源廳來了，投資2690萬元，重點幫扶偏橋村土地平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)等……

這一年，省交通廳來了。落實資金1220余萬元，修路、修橋……

這一年，省林業(yè)局也來了。幫扶資金2000萬元，封山、栽果樹，綠化附近路網(wǎng)……

在偏橋村的村務(wù)檔案里，省級對口支援的還包括發(fā)改委、財政廳、旅游局等共20余個單位。

根據(jù)《河北日報》報道，2010年河北省直部門共幫扶偏橋村38個項目，投入幫扶資金和公共設(shè)施建設(shè)資金6883萬元。

加上承德市、灤平縣的幫扶，這一年對偏橋村的總幫扶資金約1億元。

據(jù)2010年10月的《承德晚報》報道，河北省確定對偏橋村幫扶項目86個，半年間就完成37個。

蘇洪喜成了紅人。那一年，他忙得很。各路記者追著采訪。省里、市里、縣里，不論領(lǐng)導(dǎo)還是帶隊施工人員，都找他。省里有領(lǐng)導(dǎo)來，蘇洪喜洗澡、換衣都要政府負責(zé)，還拉著他到鎮(zhèn)上剪頭發(fā)。

蘇家人記得，那時的縣委書記、縣長，幾乎把辦公室設(shè)在了偏橋村。

蘇洪喜的小兒子蘇紀伍說，那時來的各路領(lǐng)導(dǎo)多，“那時覺得縣里和鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)也不叫個官兒”。

根據(jù)偏橋村的統(tǒng)計，2010年人均純收入4300元，比2009年提高了48%。

現(xiàn)任村支書宋國興分析，這與當(dāng)年村里大規(guī)模的工程有關(guān)，村民有活兒干。

幾公里外的古城川村，村民們說，那時他們很羨慕，私下嘀咕：“總理咋不來咱們村呢”。

種菜、養(yǎng)兔、農(nóng)家院

成立了5個合作社，建了農(nóng)工商公司，推出鄉(xiāng)村游，偏橋村有了一個全景式藍圖

偏橋村變了樣子。

2010年，建了80余套新民居，修了高標(biāo)準的橋和路?；藬?shù)百萬建新村委會，采用了最高標(biāo)準的電熱地暖。村委會的圖書室里，擺滿了捐贈的書籍。

1200人的偏橋村還投資百萬建了座污水處理廠。村里建了廣場，裝了路燈。舊房子的外墻也都刷了一遍漆。

致富行動也在同時進行。

栽了幾百畝果樹，打了機井。灤平縣從平泉縣招來商家，在偏橋村一下建了103個食用菌大棚。還建了十余個培訓(xùn)室，用來培訓(xùn)村民技術(shù)。

這一年，村里成立了生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、蘑菇種植、獺兔養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品，五個合作社。

蘇洪喜和他的家人成了致富帶頭人。

老三蘇紀東，帶頭成立了天綠種植合作社。老四蘇紀松，是獺兔養(yǎng)殖合作社的帶頭人。

還成立了偏橋村農(nóng)工商聯(lián)合總公司。一名巴克什營鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)告訴媒體，成立公司“是為了統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的一體化經(jīng)營模式。”蘇紀松當(dāng)上了農(nóng)工商聯(lián)合總公司的經(jīng)理。

農(nóng)超對接也在進行。承德市商務(wù)局籌款在當(dāng)?shù)匦陆ňC合超市，扶持縣里的一家超市和蔬菜合作社，對接偏橋村的蔬菜銷售。

推出了“總理農(nóng)家菜”，溫總理與蘇洪喜共進午餐，吃的燉蘿卜、白菜粉條燉肉、煮南瓜、蔥花炒雞蛋、黃瓜蘸醬和豆腐，巴克什營鎮(zhèn)由此推出“偏橋菜”鄉(xiāng)村特色餐飲系列，并準備以此帶動旅游。

農(nóng)家院、客棧、采摘，偏橋村要建成“休閑基地”。

村民胡桂菊、李大軍2010年都搞起了農(nóng)家院?？h旅游局給每家捐助了一個冰箱、一個消毒柜，兩個桌子和20把椅子。

李大軍家的客廳里擺上了飯桌。家門口掛上了兩塊牌子，省里和縣里頒發(fā)的鄉(xiāng)村旅游示范戶，還是“兩星級”標(biāo)準。

據(jù)報道，當(dāng)?shù)卣?ldquo;投資120萬元優(yōu)先發(fā)展高標(biāo)準農(nóng)家游示范戶10家”。偏橋村被河北省旅游局評為“鄉(xiāng)村游”重點開發(fā)村。

村口還裝修了六七間房，掛上了“游客中心”的牌子。

按照巴克什營鎮(zhèn)的規(guī)劃，到2015年偏橋村及周邊鄉(xiāng)村旅游接待戶達到200家，接待游客10萬人，旅游收入800萬元。

產(chǎn)業(yè)都“黃了”

農(nóng)家院漸漸沒了客人，游客中心成了羽毛畫加工點，合作社也遇到了難題

胡桂菊家2010年的農(nóng)家院生意還不錯。有時一天招待兩三桌。一年下來，刨去成本，賺了一萬五千元。

她家還破天荒迎來一撥要住宿的客人，只好臨時把自家大炕騰出來，“人家在這吃飯花錢，住宿沒要錢”。

胡桂菊明白，在村里吃飯的都是省、市、縣來視察的領(lǐng)導(dǎo)，三五百一桌不算貴，也從不拖欠。

到了2011年下半年，隨著各個工程逐漸完成。來村里的領(lǐng)導(dǎo)越來越少，客人也就越來越少。到最后，一個客人都沒了。

蘇紀伍家也開了農(nóng)家院。他媳婦做的飯，他都嫌難吃，招待別人他心里沒底。不過，一位縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著他的面，對到訪的縣局領(lǐng)導(dǎo)說，“讓他們都來這吃飯，給報銷，人還用愁嗎？”

1月28日，蘇紀伍說，后來沒客人了，他曾驅(qū)車10公里跑到金山嶺長城景區(qū)攬客：“總理到過的農(nóng)家院”，兩天下來，沒招來一個顧客。

蘇洪喜曾經(jīng)給“游客中心”看過門。游客中心由縣旅游局管。

2010年快到十一的時候，弄了氣球、彩旗，蘇洪喜和老伴按旅游局要求布置了一天。不過“游客中心”并沒接待過一個游客。“什么都沒有，人家來看什么啊”。

2013年1月底，游客中心鋪了滿地雞毛，這里已成了羽毛畫加工點。

蘇紀松的獺兔養(yǎng)殖合作社也“黃了”。

獺兔是扶貧項目，種兔場半價賣兔子給村民。蘇紀松要了10余對，但他并不會養(yǎng)。沒過多久，獺兔開始死亡。

有些飼養(yǎng)戶，又把獺兔抱回到帶頭人蘇紀松家，不養(yǎng)了，“有人干脆就吃肉了”。

蘇紀東的天綠種植合作社，本來有十幾個社員。但這些人，有的相互間還有矛盾，“商量什么都商量不成”。

政府搞的“農(nóng)超對接”沒實現(xiàn)，蘇紀東說，建在村里的超市“一根菜也沒賣出去”。最終還是賣給菜販子拉到北京新發(fā)地去做批發(fā)。有幾家菜農(nóng)轉(zhuǎn)行“做更賺錢的生意去了”。

蘑菇棚也遇到了難題。上百個蘑菇棚破損了，枯草滿地。投資商平泉人劉亞玉不準備干了，拉走了設(shè)備。

1月29日，劉亞玉說，他被招商時墊付了一百多萬元工程款，縣里答應(yīng)給他，但遲遲未兌現(xiàn)。他說。再不給，他今年不會再種蘑菇了。

蘇紀松說，偏橋村民的合作社以及農(nóng)工商公司，都已經(jīng)“名存實亡”。

村委發(fā)愁“維護費”

雇了五六個保潔員，污水處理廠也要有人看門，加上水電費，一年維護費要十幾萬，去年的還在“賒賬”

經(jīng)過了一場集中的扶貧革命，偏橋的村容村貌有了大變化。但維護的費用令村里犯了愁。

村里雇了五六個保潔員保持村容村貌，村委會、污水處理廠也都要有人看門，要開工資，加上路燈、水電費，一年維護要十幾萬。

現(xiàn)任村書記宋國興說，2010年的費用是政府買單，2011年的錢，政府報銷了一部分。如今，2012年的費用還在“賒賬”。為了省電，村委會幾十間的地暖，只開了兩間。

相鄰的古城川村，一名張姓村民說，村里人原本羨慕偏橋，幾年下來，感覺偏橋也沒富到哪里去。

王國生是灤平縣扶貧辦主任。據(jù)他統(tǒng)計，灤平縣2012年一年扶貧67個村，加上省里的扶貧款，總投資不過1個億。這個數(shù)字，相當(dāng)于一個偏橋村得到的投資。

王國生認為，偏橋村“集中式、大扶貧”的路子是對的。因為這些年農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)欠賬太多，任何一個村莊，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，“沒幾千萬下不來”。發(fā)展，則還是另一回事。

對于目前大多數(shù)普通貧困村的發(fā)展，王國生說，扶貧款有限，原則上落到每戶農(nóng)民頭上不超5000元，最多不過1萬元，靠扶貧資金是“杯水車薪”。同時，銀行貸款門檻較高，農(nóng)民存在貸款難的問題。

想著以后的發(fā)展，宋國興還惦記著蘑菇大棚的事，“不能荒著，還要協(xié)調(diào)”。

投資商劉亞玉說，他不是不教種植技術(shù)，而是村民不愿學(xué)，更不愿投資，“他們寧愿打工，也不愿自己掏錢種”，他說在村里很好招工人，因為打工錢賺得沒風(fēng)險。

在王國生看來，農(nóng)村要致富，需要“造血”，必須靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村民需要接受技術(shù)培訓(xùn)，參與其中；同時，更要有周邊大氣候的帶動。

繼續(xù)發(fā)展農(nóng)家游

村里招過商，沒有下文。村支書宋國興想著，要再跟縣里提提發(fā)展旅游的事

偏橋村也學(xué)了一次大寨，2011年六七月份的時候，幾十號人去了趟山西大寨村。宋國興下車一看，感嘆了一句“還不如咱們那兒呢”。他說，大寨并沒有資源，土地也沒偏橋平整，還缺水。但他感覺人家無論衛(wèi)生狀況還是精神面貌都比偏橋要好。

宋國興總結(jié)，偏橋人還是需要多點吃苦耐勞的精神。

偏橋村委會也在為致富想辦法。宋國興說，村里也招過商，也來過三兩撥投資客。人來看了兩眼，之后沒音訊。

2011年，有個承德客商要在偏橋建養(yǎng)雞場，想設(shè)在路邊，村里沒答應(yīng)，因為影響環(huán)境。村委會想在山溝里找塊地，對方?jīng)]答應(yīng)，這事也就沒了下文。

村里有400畝地被征走了。宋國興只聽說是個生態(tài)工程?？h里每畝地一次性補償了村民5萬元。

巴克什營鎮(zhèn)人大主任申顯西稱，這400畝地是建生態(tài)旅游基地。一百畝地用作“農(nóng)事體驗”，一百畝地將建婚紗攝影基地，其余兩百畝，一半建一個生態(tài)酒店，一半用作配套設(shè)施。

按申顯西的說法，這個生態(tài)基地建成后，能用工500余人，整個偏橋村的勞力都可以去打工了，就業(yè)問題全解決。

縣里每年一度的經(jīng)濟協(xié)調(diào)會即將召開。宋國興盤算著，到時候看看有什么新的政策，同時也再提一下村里發(fā)展旅游的事，加大農(nóng)家院的投入。

蘇洪喜的兒子中，蘇紀松在2012年當(dāng)選村委會委員，蘇紀伍被選為村支部委員。

蘇紀松覺得偏橋村有了發(fā)展的機會。他總結(jié)偏橋村這三年的變化：基礎(chǔ)設(shè)施好了；有了更多政策和技術(shù)的培訓(xùn)，村民有所受益；村里男人好說媳婦了。